为破解监狱、拘留所内矛盾化解难题，最大限度防范民事、行政案件转为刑事案件，一般纠纷引发极端案事件，金山区以“三所联动”为总牵引，以监调、拘调衔接联动为抓手，通过健全机制、协同联动、强化队伍，构建起“上下联动、左右协同、闭环处置”的矛盾化解工作新格局。

　　健全机制，筑牢矛盾化解“根基”

　　深化监地协作，与周浦监狱、新收犯监狱建立协作共建机制，签订共建协议书，围绕法律咨询、纠纷调解、入监帮教等领域，搭建常态化协作平台，推动监地资源互补、优势联动。强化拘调联动，建立金山区涉被拘留人纠纷人民调解委员会，同步在拘留所设立“三所联动”纠纷调解站，明确调解纠纷范围，规范队伍建设，保障经费落实，实现监调、拘调与“三所联动”深度融合、一体推进。

　　协同联动，激活矛盾化解“动能”

　　建立健全沟通对接机制，以“三所联动”为核心枢纽，打通监狱、拘留所、司法所、调委会、律所等之间沟通壁垒，实现纠纷信息共享、处置高效联动，成功处置多起疑难复杂纠纷。比如，成功化解1起持续五年、当事人反复信访的医患纠纷，当事人高度认可并送来感谢信及锦旗。又如，妥善处置1起被拘留人与案外人因同居期间债务问题引发的纠纷，切实防范“民转刑”隐患。

　　强化队伍，夯实矛盾化解“支撑”

　　组织区调解中心专职调解员深入监狱开展实地调研，精准掌握罪犯思想动态、矛盾纠纷特点及实际需求，为常态化开展监地联合调解奠定基础，同时开展矛盾纠纷专题业务培训，通过典型案例剖析、实操方法拆解等方式，将专业调解经验与监狱监管工作深度融合。推动属地司法所与拘留所签订合作协议，定期开展业务培训、案例研讨等活动，不断提升调解员与管教民警的矛盾处置能力。

　　下一步，金山区将持续深化统筹推进教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解、法治宣传五项工作，持续建强“三所联动”主阵地，推动调解职能与五项工作深度融合，实现“以调解促治理、以治理防纠纷”的良性循环，切实维护社会安全稳定。